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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降  低普惠
机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。