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　　首  先 ，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 
有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。