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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平 、内外 环境、照护内容 等 ， 但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。