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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择 托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资  水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。