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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往  面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观

经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方
 面，采取公建
民营、运营 补贴 、奖励补助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。