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　　发展  普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 
量往往面临高成本压

力，需要 建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。