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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力， 需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。