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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很 
大差距。