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　　发展
普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民
 营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。