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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相 关部 门的监管体系之 外。