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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至20 21年底，  我国每千人口拥 
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4
.5个
的 
目标尚存很大差距。