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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等 ，但在 
现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。