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　　首先， 托育服务需求旺盛 与
供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚  存很大差距。