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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普 惠机构运营成本。