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　　其三，托
育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭

在 选择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护
内容等，
 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。