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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛

 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼  儿家
庭  
有托育需求，但现有托育机 构 入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的
目 标 尚存很大差距。