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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质
、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的 监管 体系之 外。