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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。