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　　首 先， 托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
21年底
 ，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”
 期末4.5个的目标尚存很大 
差距。