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　　首先，托育服
务需求旺盛与  供给不足的矛盾 
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。