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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会
 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。