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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会  发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买  服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成 本。