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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率
仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。