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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机  制尚
不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容  等，但在现实中，各托育
机 
构提供的
服务 质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。