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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往
面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。