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　　其三，托育 服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机 构资质、师 资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。