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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极  性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。