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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内
容等，但
在
现实 中 ，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关 部门的监管体系之外。