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　　首先， 托育服  务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入
 托率仅为6% 
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。