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　　其 三  ，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环
境、 照护内容等，但 在现
实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。