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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 
口。截至2021年底 ，我国每
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很 大差
 距。