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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一  方面，要加大政 府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。