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其三，托育服务领
 域人才短缺，有效监
管机制
尚不健全  。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机 构资质 、 
师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。