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发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量  往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张本波提出，一方面
，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。