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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员  张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营  、运营补 
贴、奖励补
助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。