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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。