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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观  经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。