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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚  存很大差距。