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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张
本波 提
出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠
机构开办成本；另
一方面 ，
 采取公建民营、运营
补贴

、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运
营成本。