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其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
，大多数
家庭在选
择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护  内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。