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　　首先，托育服 务需求旺
盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2
.03
 个， 
距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。