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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注
服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。