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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺
口。截至2021  
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。