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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合
理 的成
本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。