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首先，托育服务需求旺 盛 与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿

托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。