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　　其三，托
育服务领
 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时

都会
 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离 于相
 关部门的监管体系 之外。