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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方
面，要加大政府  投
资力度，提高 
托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。