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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政

 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠 机构运营成本。