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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大

政府
投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普  惠
机构运营 成本。