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　　其三，托
育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等， 但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。